Toelichting wet kinderopvang

Hieronder vindt u informatie over de wet kinderopvang, de Financiering, meer informatie over de eisen in het kader van kwaliteit en tot slot vindt u bij het kopje 'Meer weten' waar u terecht kunt met eventuele vragen. 

De wet in het kort

• De wet is ingegaan op 1 januari 2005;
• Ouders hebben zelf een overeenkomst met het kindercentrum en krijgen zelf de factuur;
• Ouders zijn zelf verantwoordelijk voor inning kinderopvangtoeslagen;
• Tegemoetkoming van het Rijk is inkomensafhankelijk;
• Werkgeversbijdrage is met ingang van 1 januari 2007 verplicht gesteld;
• Aanvullende tegemoetkoming is er voor éénoudergezinnen;
• Tegemoetkoming van de gemeente of UWV is er voor specifieke doelgroepen;
• Ouders dragen zelf het resterende deel van de kosten.

Financiering

De wet kinderopvang stelt dat kinderopvang een zaak is van ouders, overheid en werkgevers. De kosten hiervoor moeten evenredig over deze 3 partijen worden verdeeld. Wij benoemen nu kort de belangrijkste financiële consequenties van de wet kinderopvang. Een aantal aandachtspunten op een rij:

Werkgeversbijdrage verplicht
Alle werkgevers zijn via de wet kinderopvang verplicht gesteld, bij te dragen aan de kinderopvang d.m.v. een belastingheffing via de overheid. Het gaat hier om een vast bedrag, namelijk 1/3 deel van de kosten. Voor actuele info over de werkgeversbijdrage zie www.szw.nl.

Overheidsbijdrage blijft inkomensafhankelijk
De overheidstoeslag is afhankelijk van het gezamenlijk inkomen van de ouders. Op bovengenoemde website van SZW staan ook de vergoedingen per inkomensgroep vermeld. Zelfstandig ondernemers en studerende ouders hebben ook recht op deze toeslagen.

Toeslag overheid / werkgever via belastingdienst
Ouders vragen de tegemoetkoming van het Rijk zelf aan bij de Belastingdienst.
De aanvraagformulieren kunt u bij de belastingdienst aanvragen. Ouders kunnen het aanvraagprogramma ook downloaden via http://www.toeslagen.nl/particulier/kinderopvangtoeslag.html of opvragen bij de Belastingtelefoon Particulieren  0800 - 0543.
Indien gewenst kan een medewerker van de afdeling planning en plaatsing helpen met het invullen van de aanvraagformulieren.

Betaling en afrekening
De Belastingdienst verwerkt de aanvraag en controleert of de ouder voor de tegemoetkoming van het Rijk in aanmerking komt.
Als dat het geval is, maakt de Belastingdienst de tegemoetkoming in maandelijkse termijnen rechtstreeks aan de ouder over.
De ouder kan overigens met Kinderopvang Zeeuws-Vlaanderen afspreken dat de Belastingdienst de tegemoetkoming direct aan hen overmaakt. Geef dan op het aanvraagformulier het rekeningnummer van KOZV.

Eén ouder, één werkgever
Bij éénoudergezinnen levert maar één werkgever een bijdrage aan de kosten voor kinderopvang.
Om te voorkomen dat de ouder zelf de bijdrage voor de ontbrekende werkgever moet betalen, ontvangen éénoudergezinnen een aanvullende tegemoetkoming van het Rijk.
Dus ook een éénoudergezin ontvangt 1/3 werkgeversbijdrage via de Belastingdienst, bovenop de normale tegemoetkoming van de Overheid.

Wat doet Kinderopvang Zeeuws-Vlaanderen voor de ouders
KOZV biedt hun klanten aan dat ze alleen een rekening krijgen van de netto opvangkosten.
Op dat moment moet de Belastingdienst gemachtigd worden de maandelijkse teruggave direct naar KOZV over te maken.
Dat scheelt ouders administratie.

Kwaliteit

Controle door gemeente
De gemeente is verantwoordelijk voor toezicht op de kwaliteit in de geregistreerde kindercentra en - via de gastouderbureaus - bij gastouders. De GGD voert daarom regelmatig inspecties uit. Inspecteurs rapporteren eventuele tekortkomingen. Deze rapporten zijn openbaar. De gemeente kan op basis daarvan aandringen op verbetering.
De GGD gaat niet meer alle groepen inspecteren. De GGD controleert via de door onszelf uitgevoerde risico-inventarisaties. Daarnaast zullen er steekproeven gedaan worden om te kijken of de risico-inventarisaties goed zijn uitgevoerd.

Risico-inventarisatie instrument
De wet kinderopvang schrijft met betrekking tot de risico-inventarisatie een wijze van veiligheidsmanagement voor, waarmee kindercentra zelf een veilige en gezonde omgeving kunnen organiseren en monitoren.
Uitgangspunten daarbij zijn, in navolging van de wetgeving:

• De verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de kinderopvang zelf;
• Niet de normen en technische eisen staan centraal, maar het gedrag van kinderen in de omgeving;
• Kinderdagverblijven, peuterspeelzalen en centra voor buitenschoolse opvang zijn bekend met het gedrag van kinderen en zelf het beste in staat om een risico-inventarisatie uit te voeren.

Om te voorkomen dat elke individuele kinderopvangorganisatie veel tijd kwijt is om een eigen methode voor het uitvoeren van een risico-inventarisatie te ontwikkelen, is er een model gemaakt. Dit model bestaat uit twee delen. Voor het deel veiligheid is door de Stichting Consument en Veiligheid de methode Veiligheidsmanagement ontwikkeld. Het Landelijk Centrum Hygiëne en Veiligheid heeft de methode Gezondheidsmanagement ontwikkeld. Deze methoden zijn bedoeld als handreiking en hulpmiddel voor de ondernemers in de kinderopvang bij het maken van de risico-inventarisatie. Al onze groepen zijn conform deze methoden getoetst op veiligheid en gezondheid in het perspectief van de kinderen.

Verklaring omtrent gedrag
Alle medewerkers en alle gastouders van Kinderopvang Zeeuws-Vlaanderen moeten een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) hebben. Hiermee wordt uitgesloten dat medewerkers en gastouders een strafblad hebben op het gebied van omgaan met kinderen.

Oudercommissie
Elk kindercentrum of gastouderbureau is verplicht een oudercommissie in te stellen. De oudercommissie adviseert over tal van zaken. Het kindercentrum of gastouderbureau mag alleen afwijken van het advies als dat schriftelijk wordt beargumenteerd. In de wet is vastgelegd dat ouders op een aantal onderdelen van het beleid binnen de onderneming (verzwaard) adviesrecht hebben, dit betreft:

• Wijze van uitvoering van kwaliteitsbeleid;
• Voedingsaangelegenheden en beleid op het gebied van opvoeding, veiligheid of gezondheid;
• Openingstijden;
• Beleid m.b.t. spel- en ontwikkelingsactiviteiten;
• Regeling inzake behandeling van klachten;
• Wijziging van de prijs van de kinderopvang.

U kunt hier lezen hoe dit binnen KOZV geregeld is.

Overige kwaliteitsaspecten
In de wet staat dat er aantoonbaar aandacht moet worden besteed aan zaken als kind-pedagogisch medewerker-ratio, groepsgrootte, opleiding, inzet van beroepskrachten in opleiding.
De MO-groep, de Branchevereniging Ondernemers en Boink hebben hierover aanvullende, bindende afspraken gemaakt. Onze kinderdagverblijven voldoen aan deze afspraken.

Meer weten?

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
telefoon: 0800 90
internet: www.szw.nl

Belastingdienst
www.belastingdienst.nl


Heeft u vragen, stel ze aan de WK-helpdesk op het telefoonnummer 0115 612368,
of mail ze naar planning@kinderopvangzvl.nl